Commentaar op Algemene wet bestuursrecht Artikel 3:2 (Zorgvuldige voorbereiding). (artikeltekst geldig vanaf 1994-01-01)
Artikel 3:2 Zorgvuldige voorbereiding besluit Tekst van de hele regeling
Bij de voorbereiding van een besluit vergaart het bestuursorgaan de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen.
Kern van het wetsartikel
Een besluit moet zorgvuldig worden voorbereid.
Beschrijving van de wijzigingen
Art. 3:2 is sinds de inwerkingtreding in 1994 niet meer gewijzigd.
Voor de wetstechnische informatie verwijzen wij u naar de wetstechnische informatie van de regeling.
Commentaar
1. Algemeen
Het artikel houdt een codificatie in van het (formele) zorgvuldigheidsbeginsel: een besluit moet zorgvuldig worden voorbereid.
Het artikel verplicht het bestuursorgaan bij het nemen van een besluit zorgvuldig onderzoek te doen naar de relevante feiten en de af te wegen belangen. Welke dat zijn, zal sterk afhangen van het te nemen besluit. Een belastend besluit zal doorgaans zorgvuldiger moeten worden voorbereid dan een besluit op aanvraag. Ook kan hierbij gedacht worden aan de omstandigheden die aanleiding kunnen vormen een hardheidsclausule toe te passen of omstandigheden die aanleiding kunnen vormen af te wijken van een beleidsregel (art. 4:84).
Het materiële zorgvuldigheidsbeginsel is gecodificeerd in art. 3:4, lid 2 en schrijft voor dat een besluit zorgvuldig wordt genomen.
2. Kennis vergaren
Het artikel verplicht het bestuursorgaan bij de voorbereiding van een besluit de nodige kennis te vergaren omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen en aldus het nemen van een besluit zorgvuldig voor te bereiden.
Enerzijds rust er een plicht tot actieve kennisvergaring op het bestuursorgaan, maar anderzijds rust…